01Trámites locales en Baja California
Toda sucursal de bares y centros de consumo en Tijuana y Baja California pasa por estos trámites. Cambian de nombre, autoridad y vigencia respecto de otros estados:
Uso de suelo en Baja CaliforniaConfirma que el giro está permitido en el predio. Conviene tenerlo antes de firmar la renta.
- Cómo se llama
- Tijuana: 'Dictamen de Uso de Suelo' (Reglamento de Zonificación, arts. 254 a 262) y 'Constancia de zonificación' (TJ-SDTUA-0102). Mexicali: 'Dictamen de Uso de Suelo' (RETYS-DAU-1), 'Constancia de Uso de Suelo' (RETYS-DAU-3) para actividades que ya operaban y 'Solicitud de Factibilidad de Uso de Suelo' (RETYS-IMIP-1).
- Quién lo emite
- Tijuana: Secretaría de Desarrollo Territorial y Urbano, Dirección de Administración Urbana, y delegaciones municipales (los dictámenes que requieren estudio de impacto urbano los expide solo la Dirección). Mexicali: Dirección de Administración Urbana (dictamen y constancia) e Instituto Municipal de Investigación y Planeación Urbana, IMIP (factibilidad).
- Vigencia
- Tijuana: el Dictamen de Uso de Suelo tiene la misma vigencia que el Programa de Desarrollo Urbano del que deriva (art. 257). La constancia de zonificación es válida mientras no cambie el uso previsto en el programa (art. 252), aunque su ficha en REMUTyS indica 6 meses. Mexicali: el Dictamen y la Constancia de Uso de Suelo aparecen en sus fichas con vigencia 'Por única vez'; la Factibilidad de Uso de Suelo del IMIP tiene vigencia de 12 meses.
Requisitos frecuentes
- Tijuana, Dictamen de Uso de Suelo: solicitud de la Dirección, documento que acredite la propiedad o posesión (escrituras, compraventa, arrendamiento o comodato), recibo del predial o clave catastral correcta y croquis de localización detallado con referencias (art. 258).
- Tijuana: resolución de la manifestación de impacto ambiental según el uso solicitado y, cuando aplique, dictámenes de los estudios de impacto urbano (IMPLAN) y vial (art. 258, fracc. II).
- Tijuana, Constancia de zonificación: solicitud, croquis de localización, recibo del predial vigente y 4 fotografías a distancia del predio.
- Mexicali, Dictamen de Uso de Suelo: formato S-US, escritura inscrita en el RPPC o documento de posesión, deslinde catastral certificado de no más de 1 año, fotografías del predio y su entorno e identificación oficial.
- Mexicali, Constancia de Uso de Suelo: comprobar al menos 5 años de operación continua en el mismo domicilio y sin cambio de giro (acta constitutiva con domicilio, constancia de situación fiscal o fe de hechos) y presentar al menos 4 fotografías; en zona ejidal, anuencia del comisariado ejidal.
- Mexicali, Factibilidad (IMIP): deslinde certificado o levantamiento topográfico, croquis de localización, comprobante de propiedad, fotografías del predio e identificaciones del solicitante y del gestor.
Protección civil en Baja CaliforniaPrograma interno o dictamen, según el riesgo, el aforo y la superficie del inmueble.
- Cómo se llama
- Tijuana: revisión y autorización del 'Programa Interno de Protección Civil (PIPC)', con cédula de recepción DMPC-VER-CE-01; Bomberos expide la 'Certificación y Revalidación de Medidas de Seguridad' (TJ-SSPCM-0231). Mexicali: 'Revisión para la autorización del Programa Interno de Protección Civil' (RETYS-DSA-29); Bomberos expide el certificado de aprobación de dispositivos de seguridad e instalaciones contra incendio. Estatal: registro de agentes consultores y capacitadores ante la Coordinación Estatal de Protección Civil.
- Quién lo emite
- Tijuana: Dirección Municipal de Protección Civil (PIPC) y Dirección de Bomberos de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Municipal (medidas de seguridad). Mexicali: Unidad Municipal de Protección Civil, adscrita a la Secretaría del Ayuntamiento, y Dirección del Heroico Cuerpo de Bomberos. Estatal: Coordinación Estatal de Protección Civil de Baja California (acredita a los agentes que elaboran los programas). La aprobación del PIPC corresponde a la unidad municipal del municipio donde está el inmueble (Ley estatal, art. 68).
- Vigencia
- Tijuana: el PIPC tiene vigencia anual y debe actualizarse y revisarse al menos cada dos años (Reglamento de Protección Civil, art. 58 Quater, fracc. IX). La Certificación de Medidas de Seguridad de Bomberos vale 1 año y se revalida. Mexicali: la autorización del PIPC tiene vigencia de 12 meses. En los establecimientos industriales de Mexicali, el plan de contingencia de Bomberos se actualiza cada año (Reglamento de Prevención de Incendios, art. 200).
Requisitos frecuentes
- Tijuana: solicitud de revisión firmada por el representante legal (formato DMPC-VER-SO-06), carta poder al asesor (DMPC-VER-CA-03), acta constitutiva de la Unidad Interna de Protección Civil y carta de corresponsabilidad firmada por el representante legal y el asesor.
- Tijuana: copia del Dictamen de Uso de Suelo, del permiso de operación con el último pago de revalidación, del dictamen estructural si el inmueble tiene más de 5 años y de los dictámenes de instalaciones eléctricas y de gas (EMA).
- Tijuana: registro del agente consultor externo ante la Coordinación Estatal de Protección Civil, mapas de riesgos y recursos externos en un radio de 500 metros, planos de rutas de evacuación y constancias de capacitación de la Unidad Interna; en revalidaciones, la autorización del año anterior y 2 evaluaciones de simulacro.
- Tijuana, Bomberos: solicitud B1, Dictamen de Uso de Suelo factible y croquis de ubicación (no se acepta captura de Google Maps) para la Certificación de Medidas de Seguridad.
- Mexicali: formato PC-2, dictamen de seguridad de la instalación eléctrica, planos arquitectónicos, póliza de seguro de cobertura amplia y responsabilidad civil vigente, y asesor externo o Unidad Interna que cumpla los arts. 39 y 40 de la Ley General de Protección Civil.
- Mexicali: plan de contingencia autorizado y certificado de dispositivos de seguridad vigentes de Bomberos, constancias de capacitación (primeros auxilios, búsqueda y rescate, evacuación, manejo de extintores y combate de fuego), bitácoras de mantenimiento y formatos de simulacros con fotografías.
Licencia de anuncios en Baja CaliforniaEl letrero de la fachada se autoriza aparte, antes de instalarlo.
- Cómo se llama
- Tijuana: Licencia de anuncio (para colocación, instalación, cambio, reconstrucción, revalidación o regularización); Mexicali: Permiso para anuncio permanente o espectacular (trámite Anuncio permanente).
- Quién lo emite
- Tijuana: Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología, a través de la Dirección de Administración Urbana; Mexicali: Dirección de Administración Urbana, Departamento de Control Urbano, Coordinación de Imagen Urbana.
- Vigencia
- Tijuana: las licencias tienen vigencia de un año calendario a partir de su expedición y se renuevan o revalidan anualmente, presentando la licencia anterior si no cambiaron las características del anuncio. Mexicali: los permisos son válidos por el año calendario en que se expiden y la renovación debe gestionarse antes de que expire la vigencia.
Requisitos frecuentes
- Tijuana: solicitud de instalación, revalidación, colocación, cambio o reconstrucción con datos del propietario del predio, del anunciante, del solicitante y, en su caso, del Director Responsable de Obra.
- Tijuana: contrato de arrendamiento, título de propiedad o documento de conformidad del propietario del predio cuando el dueño del anuncio no es el propietario del inmueble, y carta poder de quien realiza el trámite.
- Tijuana: documentos que acrediten la personalidad del solicitante, propietario y poseedor, y cédula fiscal con RFC en el caso de personas morales.
- Tijuana: croquis de ubicación del anuncio a escala, copia de la licencia de operación municipal vigente del establecimiento y copia del recibo del impuesto predial.
- Tijuana: autorización del INAH o del INBA en zonas de patrimonio histórico, artístico o arqueológico, y comprobante de pago de derechos.
- Tijuana: para anuncios de categoría 3 mayores de 6 metros cuadrados y adosados mayores de 10 metros cuadrados, proyecto arquitectónico, estructural y memoria de cálculo firmados por Director Responsable de Obra, y póliza de seguro de responsabilidad civil por cada estructura.
Licencia de funcionamiento en Baja CaliforniaAutoriza a la sucursal a operar en ese domicilio y con ese giro.
- Cómo se llama
- Tijuana: 'Licencia de Operación' (licencia definitiva prevista en el Reglamento para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestación de Servicios), 'Licencia de Operación 90 días' (TJ-SDTUA-0095), 'Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE)' (TJ-SEDETI-0079), 'Aviso de Apertura Inmediata' (TJ-SEDETI-0072) y 'Pago de Revalidación de Permiso de Operación Municipal' (TJ-SF-0302). Mexicali: el catálogo municipal de trámites no incluye una licencia de funcionamiento general; el Reglamento del SARE establece que el 'Dictamen de Uso de Suelo' autoriza la apertura y operación, junto con la 'Licencia Ambiental Municipal Modalidad de Operación' (RETYS-DPA-5) y el certificado de Bomberos.
- Quién lo emite
- Tijuana: Dirección de Administración Urbana, por conducto del Departamento de Operatividad de Actividades Mercantiles (licencia definitiva); Secretaría de Desarrollo Económico (SEDETI), Centro de Atención al Emprendedor (SARE, Aviso de Apertura Inmediata y Licencia de Operación 90 días); Secretaría de Finanzas / Tesorería, Recaudación Municipal (revalidación anual). Mexicali: Dirección de Administración Urbana (Dictamen de Uso de Suelo), Dirección de Protección al Ambiente (Licencia Ambiental Municipal), Dirección del Heroico Cuerpo de Bomberos (certificado de dispositivos de seguridad) y Coordinación de Fomento y Desarrollo Económico (Ventanilla Única SARE).
- Vigencia
- Tijuana: la licencia se otorga por tiempo indefinido, pero debe revalidarse cada año para conservar su validez (art. 11). La revalidación se paga del 1 de enero al 30 de junio (TJ-SF-0302). La Licencia de Operación 90 días y el Aviso de Apertura Inmediata duran 90 días; el SARE indica vigencia de 1 año. Mexicali: la Licencia Ambiental Municipal Modalidad de Operación tiene vigencia de 12 meses, con revalidación anual. La vigencia del Dictamen de Uso de Suelo aparece en la ficha oficial como 'Por única vez'.
Requisitos frecuentes
- Tijuana, licencia definitiva: dictamen favorable de uso de suelo, documento que acredite la legal disposición del inmueble e informe fotográfico que muestre los dispositivos de seguridad y las rampas de acceso para personas con discapacidad (art. 16).
- Tijuana: certificación de medidas de seguridad expedida por la Dirección Municipal de Bomberos y certificado de fumigación; si se usa gas, inspección por perito registrado ante Bomberos (art. 16).
- Tijuana: licencia de construcción y constancia de terminación de obra si el inmueble tiene menos de cinco años; aviso de funcionamiento o licencia sanitaria en giros de alimentos, salud, belleza y similares; autorización ambiental cuando la actividad lo requiera (art. 16).
- Tijuana, SARE: giro incluido en el Catálogo de Giros SARE, local edificado de hasta 100 m² y sin venta ni consumo de bebidas alcohólicas; fotografías del exterior, del interior, del sanitario, del extintor, de los señalamientos y del depósito de basura.
- Mexicali, SARE: para el Dictamen de Uso de Suelo, predial del ejercicio en curso, deslinde catastral, documento de posesión del inmueble y tres fotografías del local; para la Licencia Ambiental, constancia de recolección de residuos sólidos urbanos; para Bomberos, fotografías del interior y carta de proveedor de extintores autorizado (art. 22).
- Mexicali: certificado de aprobación de dispositivos de seguridad e instalaciones contra incendio de Bomberos para locales con ocupación mayor a 10 personas o con área mayor a 50 m² (Reglamento de Prevención de Incendios, art. 12, fracc. X).
Refrendos
Tijuana: la licencia se otorga por tiempo indefinido, pero debe revalidarse cada año para conservar su validez (art. 11). La revalidación se paga del 1 de enero al 30 de junio (TJ-SF-0302). La Licencia de Operación 90 días y el Aviso de Apertura Inmediata duran 90 días; el SARE indica vigencia de 1 año. Mexicali: la Licencia Ambiental Municipal Modalidad de Operación tiene vigencia de 12 meses, con revalidación anual. La vigencia del Dictamen de Uso de Suelo aparece en la ficha oficial como 'Por única vez'.
02Permisos propios de bares y centros de consumo
Además de la base local, estos trámites suelen aplicar a bares y centros de consumo, ordenados por etapa de la apertura:
01Antes de firmar la renta2
- Certificado de uso de suelo: Siempre: confirma que el giro es compatible con el predio. Lo emite: SEDUVI (CDMX) / Secretarías o Institutos de Desarrollo Urbano estatales.Lo gestionamos
- Alineamiento y número oficial: Si el domicilio no coincide entre documentos o el predio es nuevo. Lo emite: Direcciones de Desarrollo Urbano u Obras Públicas municipales; alcaldías en CDMX.Lo gestionamos
02Durante la adecuación del local5
- Dictamen técnico de prevención de incendios: Para inmuebles de alto riesgo por aforo o superficie. Lo emite: Heroico Cuerpo de Bomberos de la CDMX.Lo gestionamos
- Licencia de construcción: Si la adecuación implica obra mayor o cambios estructurales. Lo emite: Alcaldías (CDMX) / Direcciones Municipales de Desarrollo Urbano u Obras Públicas.Lo gestionamos
- Programa Interno de Protección Civil: Según aforo, superficie y grado de riesgo del inmueble. Lo emite: SGIRPC (CDMX) / Coordinaciones Estatales de Protección Civil / Unidades Municipales.Lo gestionamos
- Dictamen municipal de protección civil: Lo piden muchos municipios antes de otorgar la licencia. Lo emite: Coordinación o Dirección Municipal de Protección Civil.Lo gestionamos
- Licencia de anuncios denominativos: Si la sucursal lleva letrero o anuncio visible desde la calle. Lo emite: Alcaldías (CDMX) / Direcciones de Desarrollo Urbano municipales.Lo gestionamos
03Antes de abrir al público3
- Licencia de funcionamiento tradicional: Por su impacto, normalmente en modalidad tradicional. Lo emite: Dirección Municipal de Desarrollo Económico (CAET en EdoMex).Lo gestionamos
- Permiso de venta de bebidas alcohólicas: Obligatorio para la venta de bebidas alcohólicas. Lo emite: Secretarías de Finanzas o de Gobierno estatales; direcciones municipales.Lo gestionamos
- Aviso de funcionamiento COFEPRIS: Si prepara o vende alimentos. Lo emite: COFEPRIS.Lo gestionamos
04Con la sucursal operando2
- Autorización de horario extendido: Si opera fuera del horario ordinario que fija el municipio. Lo emite: Alcaldías / Direcciones Municipales de Desarrollo Económico.Lo gestionamos
- Alta en el servicio de recolección de residuos: Para la recolección de residuos del establecimiento. Lo emite: Direcciones Municipales de Servicios Urbanos o Limpia.Lo gestionamos
Lista orientativa: los permisos exactos dependen del municipio, la superficie y la actividad de cada sucursal.
03Preguntas frecuentes
¿Qué permisos necesita una sucursal de bares y centros de consumo en Baja California?
La base local en Baja California es uso de suelo, protección civil, licencia de anuncios, licencia de funcionamiento. Para bares y centros de consumo se suman, según el caso: Permiso de venta de bebidas alcohólicas, Autorización de horario extendido, Aviso de funcionamiento COFEPRIS, Dictamen técnico de prevención de incendios, Alta en el servicio de recolección de residuos, Alineamiento y número oficial. La lista exacta depende del municipio, la superficie y la actividad de cada sucursal.
¿Quién emite la licencia de funcionamiento en Baja California?
Tijuana: Dirección de Administración Urbana, por conducto del Departamento de Operatividad de Actividades Mercantiles (licencia definitiva); Secretaría de Desarrollo Económico (SEDETI), Centro de Atención al Emprendedor (SARE, Aviso de Apertura Inmediata y Licencia de Operación 90 días); Secretaría de Finanzas / Tesorería, Recaudación Municipal (revalidación anual).
¿Pueden gestionar varias sucursales de bares y centros de consumo en Baja California y otros estados?
Sí, si tu empresa tiene 50 sedes o más: gestionamos los permisos de operación de cada sucursal con las reglas de su municipio y todas quedan en un mismo panel de PaperWorkLab.
¿Atienden empresas con pocas sucursales?
No. Cotizamos a partir de 50 sedes: PaperWorkLab trabaja con cadenas, franquicias y empresas con 50 sucursales o más en México. Si tienes menos sedes, puedes consultar la guía de tu estado y acudir directamente a la ventanilla de tu municipio.
04Fuentes oficiales
Ver 12 fuentes oficiales
- tijuana.gob.mx/normatividad/documentos/Reglamentos/RM_ZonificacionyUsosdeSuelodelCentrodePoblacion_TJ-BC_14082020.pdf
- remutys.tijuana.gob.mx/TJ-SDTUA-0102
- remutys.tijuana.gob.mx/TJ-SEDETI-0079
- mexicali.gob.mx/webpub/tramites/Tramite/Ficha/339
- mexicali.gob.mx/webpub/tramites/Tramite/Ficha/343
- mexicali.gob.mx/webpub/tramites/Tramite/Ficha/235
- mexicali.gob.mx/transparencia/normatividad/reglamentos/ReglamentoSARE.pdf
- proteccioncivil.tijuana.gob.mx/tramites.aspx
- proteccioncivil.tijuana.gob.mx/tramites/pdf/DMPC-VER-CE-01.docx.pdf
- proteccioncivil.tijuana.gob.mx/marco.aspx
- tijuana.gob.mx/normatividad/documentos/Reglamentos/40_2022613145039692_wp.pdf
- remutys.tijuana.gob.mx/TJ-SSPCM-0231
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