01Ruta de apertura en Toluca
01 · Antes de firmar la renta
Uso de suelo en Toluca
Confirma que el giro está permitido en el predio. Conviene tenerlo antes de firmar la renta.
- Cómo se llama
- Licencia de uso de suelo. Trámite relacionado: Cédula Informativa de Zonificación. Para usos no previstos en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano se emite un dictamen técnico.
- Quién lo emite
- Dirección General de Innovación, Planeación y Gestión Urbana del Ayuntamiento de Toluca. Emite licencias de uso de suelo, cédulas informativas de zonificación, dictámenes y opiniones técnicas (art. 3.38 del Código Reglamentario; art. 70 del Bando Municipal 2026).
- Vigencia
- Un año, prorrogable una sola vez por un periodo igual. La licencia no autoriza construir ni realizar actividades (Manual de Procedimientos municipal 2023, conforme al Libro Quinto).
02 · Durante la adecuación del local
Protección civil en Toluca
Programa interno o dictamen, según el riesgo, el aforo y la superficie del inmueble.
- Cómo se llama
- Validación del Plan de Emergencia de Protección Civil Municipal (nombre usado en los requisitos del Código Reglamentario). Los giros que la normativa asigna al Estado presentan el Programa Específico de Protección Civil del Gobierno del Estado de México. Para la apertura por SARE se firma la Carta Compromiso SARE.
- Quién lo emite
- Coordinación de Protección Civil y Bomberos del Ayuntamiento de Toluca, que opera el Programa Municipal de Protección Civil y verifica los establecimientos (arts. 102 y 103 del Bando Municipal 2026; art. 6.197 del Código Reglamentario). La Coordinación General de Protección Civil y Gestión Integral del Riesgo del Estado de México emite el Programa Específico.
- Vigencia
- El plan de emergencia debe actualizarse cada año y hay que hacer al menos un simulacro al año (art. 103 del Bando).
Guía de protección civil en Toluca
- Licencia de anuncios denominativosSi la sucursal lleva anuncio en fachada.Lo gestionamos
- Licencia de construcciónSi la adecuación implica obra mayor.Lo gestionamos
03 · Antes de abrir al público
Licencia de funcionamiento en Toluca
Autoriza a la sucursal a operar en ese domicilio y con ese giro.
- Cómo se llama
- Licencia de funcionamiento para establecimientos comerciales, industriales y de servicios: expedición, refrendo, ampliación de superficie y ampliación de giro. Para giros de bajo riesgo existe la apertura por SARE con el Formato Único de Apertura (FUA). También hay permiso provisional de funcionamiento y, para negocios de bajo impacto en zonas con uso de suelo incompatible, una autorización de funcionamiento temporal.
- Quién lo emite
- Dirección General de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Toluca. La Dirección de Atención al Comercio, con su Departamento de Licencias y Permisos, expide, refrenda y revoca licencias y permisos provisionales. La Dirección de Promoción Económica emite el dictamen de procedencia y el acta de verificación administrativa. El Comité Municipal de Dictámenes de Giro emite el Dictamen de Giro (arts. 3.42 a 3.45 del Código Reglamentario).
- Vigencia
- La licencia se refrenda cada año y, en su caso, cada bimestre, a petición del titular y previo pago de adeudos fiscales (arts. 8.6 y 3.44). Para el refrendo se presenta la solicitud, la licencia al corriente en sus contribuciones, identificación oficial y, si se trata de una persona moral, acta constitutiva y poder notarial (art. 8.20). Las licencias de negocios cuya actividad principal o complementaria es la venta de alcohol duran cinco años y se refrendan cada año. No se necesita un nuevo Dictamen de Giro si no cambian la superficie, el aforo ni la actividad (art. 72 del Bando). Una vez iniciado el trámite, hay un año fiscal para concluirlo; después puede archivarse (art. 8.9).
Guía de licencia de funcionamiento en Toluca
- Aviso de funcionamiento COFEPRISPara alimentos, salud y servicios personales.Lo gestionamos
- Permiso de venta de bebidas alcohólicasSolo si se venden bebidas alcohólicas.Lo gestionamos
04 · Con la sucursal operando
Refrendos y renovaciones
La licencia se refrenda cada año y, en su caso, cada bimestre, a petición del titular y previo pago de adeudos fiscales (arts. 8.6 y 3.44). Para el refrendo se presenta la solicitud, la licencia al corriente en sus contribuciones, identificación oficial y, si se trata de una persona moral, acta constitutiva y poder notarial (art. 8.20). Las licencias de negocios cuya actividad principal o complementaria es la venta de alcohol duran cinco años y se refrendan cada año. No se necesita un nuevo Dictamen de Giro si no cambian la superficie, el aforo ni la actividad (art. 72 del Bando). Una vez iniciado el trámite, hay un año fiscal para concluirlo; después puede archivarse (art. 8.9).
Ruta orientativa con base en fuentes oficiales, revisada en octubre de 2026. Los requisitos exactos dependen del giro, la superficie y el municipio.
02Permisos por giro
Además de la ruta base, cada giro suma sus propios permisos. Elige el tuyo:
03Preguntas frecuentes
¿Qué permisos necesito para abrir un negocio en Toluca?
La base son tres trámites locales: uso de suelo, protección civil, licencia de funcionamiento. Según el giro se suman anuncios, permisos sanitarios (COFEPRIS), venta de alcohol o permisos ambientales.
¿Quién emite la licencia de funcionamiento en Toluca?
Dirección General de Desarrollo Económico del Ayuntamiento de Toluca.
¿Pueden gestionar varias sucursales en Toluca y otros estados?
Sí. Atendemos en todo México: gestionamos los permisos de operación de cada sucursal con las reglas de su municipio y todas quedan en un mismo panel de PaperworkLab.
04Fuentes oficiales
- www2.toluca.gob.mx/wp-content/uploads/2026/08/Sistema-de-Licencias-de-Uso-de-Suelo-SILU.pdf
- www2.toluca.gob.mx/wp-content/uploads/2026/08/Sistema-de-Licencias-de-Uso-de-Suelo-SILU-simplificado.pdf
- www2.toluca.gob.mx/wp-content/uploads/2026/02/04-Gaceta-05-de-febrero-de-2026-_OK.pdf
- www2.toluca.gob.mx/wp-content/uploads/2023/06/tol-pdf-MP_DUOTyOP-2023.pdf
- www2.toluca.gob.mx/wp-content/uploads/2025/02/CARTA-COMPROMISO-SARE-2025.pdf
- www2.toluca.gob.mx/wp-content/uploads/2025/02/FORMATO-UNICO-DE-APERTURA-FUA-.pdf
- www2.toluca.gob.mx/mejoraregulatoria
- www2.toluca.gob.mx/wp-content/uploads/2025/02/SARE-2025-1.zip
- www2.toluca.gob.mx/gaceta-municipal
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